Новости

Оценивать проекты стоимостью выше 3 млрд рублей будет госкорпорация ВЭБ РФ.

Проекты государственно-частного партнерства стоимостью выше 3 млрд рублей будут проходить экспертизу в ВЭБ.РФ. Согласно подготовленному Минэкономики проекту постановления правительства, эта процедура будет обязательной для ГЧП-инициатив в дотационных регионах, остальные субъекты РФ смогут проходить ее добровольно. По федеральным проектам ВЭБ будет предоставлять экспертное мнение, но финальное решение будет за Минэкономики.

Сама процедура верификации ГЧП-проектов нацелена на контроль за распределением рисков между государством и бизнесом, в частности проблемой появления новых обязательств бюджетов при возникновении рисков при реализации проектов.

По оценке Минэкономики, сейчас около 10% реализуемых проектов ГЧП — стоимостью от 3 млрд руб. На первом этапе экспертиза ВЭБа охватит несколько десятков проектов, но в перспективе – если процедура будет расширена и на концессии – она может охватить до 80% общего объема таких инвестиций.

При этом отрицательное заключение экспертизы фактически приостановит проект, поскольку регионы в таком случае уже не смогут дать свою положительную оценку. Предусмотрен и механизм обжалования заключений ВЭБа – в межведомственной комиссии, создание которой еще только предстоит.

Эксперты считают, что более строгая оценка ГЧП-проектов позволит выявить потенциальные риски на ранних этапах и избежать непроизводительных затрат, а также повысить прозрачность отрасли и эффективное использование ограниченных финансовых ресурсов.

По мнению генерального директора ГК «Платная дорога» Вадима Коваленко, подобная экспертиза будет востребована у регионов и с большей долей вероятности впоследствии распределена и на концессионные соглашения:

«Появление нового института, который выступит своеобразным фильтром инвестиционных проектов, в первую очередь говорит об усилении позиций публичного партнера в ГЧП. Возможность направить обсуждаемую с инвестором инициативу на такую экспертизу будет востребована у регионов – это позволит фактически распределить риски между ответственными за реализацию и контроль проекта на местах и госкорпорацией. Для инвестора же все риски сохраняются. Велика вероятность, что на горизонте ближайших пяти лет процедура будет распределена и на концессии – один из наиболее популярных форматов реализации инвестиционных проектов. Таким образом, судьба многих инициатив, особенно в транспортной сфере, будет полностью зависеть от позиции федерального центра».

Источник: «Коммерсантъ»